Законопроект 2509 про внесення змін до Митного тарифу України щодо оптимізації ставок ввізного мита на текстильні матеріали

20/12/2019

28 листопада 2019р. за №2509 у Верховній раді України народними депутатами України Задорожнім М.М.,  Пуртовою А.А., Васильєвим І.С. та Дирдіним М.Є. зареєстровано Законопроект «Про внесення змін до Митного тарифу України, затвердженого Законом України «Про Митний тариф України» щодо оптимізації ставок ввізного мита на текстильні матеріали”.

Законопроект розроблено Асоціацією “Укрлепром” на вимогу вітчизняних виробників.

Як відомо, при імпорті в Україну застосовуються ставки ввізного мита, затверджені Законом України від 19.09.2013 № 584-VII “Про Митний тариф України”.

У 2008 році при вступі України до Світової організації торгівлі (далі – СОТ) Законом України від 10.04.2008 № 250-VI зафіксовано граничний рівень ставок ввізного мита.

Проведений аналіз ставок ввізного мита свідчить про те, що на сьогоднішній день у Митному тарифі України на товари легкої промисловості, які ввозяться на митну територію України, встановлено пільгові ставки мита на однорідні товари в межах товарної позиції (підпозиції) УКТЗЕД із значною диференціацією, що спонукає суб’єкти зовнішньоекономічної діяльності зловживати з класифікацією товарів, ухилятись від сплати митних платежів у повному обсязі, призводить до корупційних ризиків.

При митному оформленні такі товари практично неможливо візуально відрізнити, що вимагає здійснення складних і вартісних лабораторних досліджень, що призводить до затримок митного оформлення, нераціонального використання та додаткових витрат бюджетних коштів.

Так, наведемо приклади:

нитки шовкові не розфасовані для роздрібної торгівлі товарної позиції 5004 УКТЗЕД оподатковуються за cтавкою мита – 2%, інша нитка –1%;

пряжа трикотажна кручена з коефіцієнтом скрученості не більш як 38 товарної позиції 5205 УКТЗЕД оподатковується за cтавкою мита – 0,1%, інша пряжа – 4%;

тканини пофарбовані полотняного переплетення позиції 5209 УКТЗЕД оподатковуються за cтавкою мита – 8%, інші тканини – 0%.

тканини бавовняні полотняного та саржевого переплетення товарної позиції 5211 УКТЗЕД оподатковуються за cтавкою мита – 5%, на інші тканини цієї позиції ставка мита складає 0%.

Всього у Митному тарифі України на 208 товарних підкатегорій УКТЗЕД встановлено диференційовані пільгові ставки ввізного мита на текстильні матеріали легкої промисловості груп 50 – 59 УКТЗЕД.

У Комбінованій номенклатурі Європейського Союзу застосовується підхід щодо встановлення однакового рівня пільгових ставок ввізного мита в межах товарних позицій (перші чотири знаки).

У Митному тарифі України встановлення однакових пільгових ставок ввізного мита на однорідні товари легкої промисловості можливе за умови підвищення або зниження ставок мита на такі товари з урахуванням зв’язаних ставок СОТ.

Для оптимізації мит Асоціацією «Укрлегпром» запропоновано узгоджену з виробниками галузеву позицію стосовно наступних пільгових ставок мита:

  • на усі види волокон, пряжі та ниток (гр.50-55) – 0 відсотків;
  • на тканини (50-55 гр. та 58 гр. УКТЗЕД) – 1 відсоток,

за винятком:

– тих позицій, де зв’язана ставка СОТ вже дорівнює нулю;

– товарної позиції 5211 (бавовняні тканини), по якій ввізні ставки мита привести у відповідність до відповідних діючих зв’язаних ставок СОТ (1 або 5% в межах даної товарної позиції);

  • на неткані матеріали 5603 – 4,3 відсотки згідно з СОТ;
  • на килими 5702 – привести у відповідність до діючої ставки СОТ (8 відсотків) по всіх товарних позиціях;
  • на текстильні матеріали товарної позиції 5903 – 0 відсотків;
  • щодо решти позицій 59 гр. – уніфікувати ставки на рівні 4-х знаків відповідно до мінімальних зв’язаних ставок СОТ по групі.

Законопроектом передбачено з квітня 2020 року зміну пільгових ставок ввізного мита на 382 товарні підкатегорії текстильних матеріалів, допустимих у рамках зв’язаних ставок СОТ, та встановлення нових мит у розрізі товарних підкатегорій 50-59 груп УКТ ЗЕД, а саме:

0 відсотків -148 видів продукції (у т.ч. 126 видів пряжі, волокон, ниток 50-55 гр.);

1 відсоток – 172 види тканин (50-55 і 58 гр.);

2 відсотки – 39 товарних підкатегорій (5601-5602 і 59 гр.);

3,5 відсотки – 3 види килимів 5701 УКТ ЗЕД;

4% та 4,6 відсотків – 7 видів текстильних матеріалів 59 гр.;

5 відсотків – 11 видів бавовняних тканин 5211 (ставку «5%» збережено, а на 5211591090 збільшено з 1% до 5%);

8 відсотків – 2 види килимів 5702 (ставки піднято з 5% до 8%).

Дана позиція щодо уніфікації пільгових ставок ввізного мита після проведення консультацій та обговорень, узгоджена з національними виробниками даного сектору та ДФС України, оприлюднена на офіційному сайті Асоціації «Укрлегпром».