Інформуємо, що з 7 листопада п.р. митницями ДФСУ при перетині державного кордону товарами впроваджується обов’язковий додатковий документ ￚ Загальна Декларація Прибуття (ЗДП).
ЗДП — це електронне повідомлення з набором відповідних даних, сформоване перевізником (або від його імені іншою особою) та направлене у вигляді електронного файлу митному органу. Також є можливість заповнити ЗДП безпосередньо на веб-порталі Держмитслужби, в собистому Кабінеті користувача.
При поданні загальної декларації прибуття відбувається попередній аналіз (до прибуття у пункт пропуску на митному кордоні України) інформації про перевезення товарів, що ввозяться в країну або прямують транзитом в інші держави. Мета нововведення – організація безпеки та надійності ланцюга поставок і зменшення ризиків для потрапляння в країну небезпечних товарів.
На сьогодні в особистому Кабінеті на Єдиному державному інформаційному веб-порталі «Єдине вікно для міжнародної торгівлі» реалізована можливість провести тестування подання ЗДП (заповнення відомостей в полях ЗДП) та отримати результат щодо можливості прийняття митницею декларації в режимі он-лайн. Для тестування подання ЗДП необхідно мати КЕП.
За результатами вчорашньої Zoom-наради з Мінфіном та Держмислужбою, виконавча дирекція Асоціації «Укрлегпром» інформує тезисно щодо цих нововведень:
- Загальну Декларація Прибуття (далі- ЗДП) подається перевізником : уповноважити особу для подання ЗДП відповідно до діючого законодавства (як то –трудовий договір, довіреність тощо)
- Для нерезидента України має бути уповноважений український резидент- будь-яка особа, акредитована в митному органі.
- Щодо збірного вантажу : ЗДП може оформлюватись як на весь вантаж, так і на кожну партію окремо
- Щодо заповнення ЗПД:
Будуть перевірятись митниками основні графи (є певні профілі ризику – наразі це тільки т.з. «безпекові» для нетарифного регулювання, згодом- будуть доопрацьовані)
ЗДП буде оформлюватись на підставі інформації в ПП – більшість інформації має співпадати.
Важливо знати: В Митному Кодексі України подібна процедура не передбачена, відповідно, немає норми щодо відповідальності за подання недостовірних відомостей / неподання ЗДП.
Таким чином, за інформацією митників – до такого перевізника буде застосовуватись не пропуск. Формально – це буде картка відмови від митника.
Строки подання ЗДП залежать від засобів та способів переміщення товарів через митний кордон України:
- для перевезення товарів морським транспортним засобом – не пізніше ніж за чотири години до прибуття товарів у перший пункт пропуску на митній території України;
- для перевезення товарів річковим транспортним засобом – не пізніше ніж за дві години до прибуття товарів у перший пункт пропуску на митній території України;
- для перевезення товарів повітряним транспортним засобом:
- тривалістю чотири години і більше – не пізніше ніж за чотири годинидо прибуття товарів у перший пункт пропуску на митній території України;
- тривалістю менше чотирьох годин – не пізніше моменту вильоту повітряного судна;
- для перевезення товарів залізничним транспортним засобом:
- тривалістю дві години і більше – не пізніше ніж за дві години до прибуття товарів у перший пункт пропуску на митній території України;
- тривалістю менше двох годин – не пізніше ніж за одну годину до прибуття товарів у перший пункт пропуску на митній території України;
- для перевезення товарів автомобільним транспортним засобом – не пізніше ніж за одну годину до прибуття товарів у перший пункт пропуску на митній території України.
Але наразі проходить уточнення алгоритму дій із застосуванням ЗДП із авіа-перевізниками, Укрзалізницею та аеропортом «Бориспіль». Також стало відомо, що при використанні морських шляхів перевезень подання ЗДП не потребується на момент вивантаження контейнера через відсутність відповідного програмного забезпечення. В цьому випадку ЗДП подається лише на момент пропуску на митниці.
Перелік відомостей, що вносяться до загальної декларації прибуття для автомобільного, залізничного, авіаційного та водного транспорту регулюється Наказом Мінфіну № 502 від 13.08.2020, який набрав чинності 29 жовтня 2020р.
У переліку наявні наступні додатки:
- Особливості внесення відомостей у поля загальної декларації прибуття;
- Формат даних для внесення відомостей у поля загальної декларації прибуття.
Ознайомитись з наказом можна за посиланням: https://bit.ly/3e12MAM
ЗДП не подається у разі ввезення:
- товарів, що переміщуються морськими, річковими та повітряними суднами, які під час перебування на митній території України не роблять зупинок у портах чи аеропортах, розташованих на цій території;
- товарів, що переміщуються трубопровідним транспортом та лініями електропередачі;
- листів, поштових карток та секограм;
- товарів, що переміщуються відповідно до вимог актів Всесвітнього поштового союзу;
- військової техніки та інших товарів, передбачених статтею 252 Кодексу;
- товарів, що ввозяться на митну територію України особами, яким надано митні пільги, передбачені статтями 383 – 386, 388, 389, 391 і 392 Митного кодексу України, та які ввозяться на митну територію України у зв’язку з наданням таких пільг;
- товарів, що переміщуються із застосуванням книжки (карнета) А.Т.А.;
- товарів, що переміщуються громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов’язаних із провадженням підприємницької діяльності, у ручній поклажі або в супроводжуваному багажі;
- товарів, що ввозяться для спортивних цілей учасниками офіційних спортивних змагань;
- припасів, які знаходяться на борту транспортного засобу, що прибуває на митну територію України;
- транспортних засобів особистого користування;
- товарів, необхідних для подолання наслідків стихійного лиха, аварій, катастроф, епідемій;
- органів та інших анатомічних матеріалів людини для потреб трансплантації.
Наразі триває спільна підготовка держорганами, задіяними в процесі запровадження ЗДП, процесів та процедур для ефективного впровадження загальної декларації прибуття, адже швидкість та зручність процесів митного контролю є пріоритетом. За інформацією митників – час на проходження митниці залишиться сталим.
Таким чином, відсутність ЗДП з 07.11.2020 – стане причиною для не пропуску вантажу.
Інформаційне повідомлення на буде розміщене сайті Митниці.