Кабінет Міністрів України постановою № 1275 від 12 листопада 2022 року затвердив особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану.
Ці особливості встановлюють порядок та умови здійснення оборонних закупівель для державних замовників у сфері оборони, служб державного замовника, а також військових частин, організацій, установ, закладів, що уповноважуються рішенням державного замовника у сфері оборони на здійснення закупівель та укладення державних контрактів із забезпеченням захищеності державних замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану.
Прийняттю даної постанови передували консультації з Правлінням та членами Асоціації «Укрлегпром», а також узгоджувальні зустрічі з керівниками Уряду та Мінекономіки.
Згідно загальної процедури держзамовники здійснюють закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування видів (процедур) закупівель, визначених Законом України «Про оборонні закупівлі» та «Про публічні закупівлі».
За окремою процедурою «рамкових угод» здійснюються закупівлі товарів, вказаних у додатку постанови: одягу, взуття, спальних мішків для потреб оборони тощо. Такий механізм застосовується на закупівлі цих товарів на суму 200 тис грн. та вище. Так, зокрема, згідно процедурі:
-
Замовник зобов’язаний розмістити оголошення про укладання рамкової угоди в вільному доступі в системі електронних закупівель.
-
До угоди протягом її дії (не більше року), або терміну, встановленого замовником, може приєднатися будь-який виробник, що відповідає критеріям.
-
На першому етапі закупівлі за рамковими угодами замовник визначає відповідність пропозицій постачальника вказаним в оголошенні про закупівлю вимогам.
-
На другому етапі проводиться відбір серед постачальників, що приєдналися до угоди, та укладається контракт на постачання з переможцем (-цями) відбору.
Істотні умови контракту не можуть змінюватися до повного його виконання, окрім в разі змін ціни на товар у зв’язку зі зміною податків та зборів, індексу споживчих цін, курсом валюти, зміни місця поставки товару тощо.
Згідно ухваленої Постанови, втрачає чинність Постанова КМ «Деякі питання здійснення оборонних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» (№169 від 28 лютого 2022 року) та низка інших рішень Уряду.
Згідно рішення держзамовникам дозволяється до 31 грудня 2022 року здійснювати закупівлі товарів, вказаних в додатку до постанови без застосування видів (процедур) закупівель, визначених Законом України «Про оборонні закупівлі» та «Про публічні закупівлі», а також без застосування процедури закупівель за рамковими угодами.
«Рішення суттєво розширює можливості українських виробників у галузі легкої промисловості брати участь в оборонзамовленні. Відповідно ми досягаємо одразу кілька важливих цілей. По-перше, кошти оборонзамовлення залишатимуться в Україні. По-друге, ми зберігаємо робочі місця, даємо змогу вітчизняному виробнику розвивати та розширювати виробництво. Нарешті, рішення дасть позитивний ефект для економіки в цілому», – зазначила Перший віцепрем’єр-міністр – Міністр економіки України Юлія Свириденко.
Детальніше з новелами можна ознайомитися тут.
Найближчі консультації від Мінекономіки для учасників Асоціації “Укрлегпром” відбудуться вже цього тижня.