Мінсоцполітики серйозно налаштовано на вектор посилення захисту прав працівників та протидії застосуванню не задекларованої праці. У зв’язку з цим відомство розробило та оприлюднило на своєму порталі Законопроект «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав працівників та протидії застосуванню незадекларованої праці».
Ознайомитися з текстом Законопроекту та проголосувати за його доцільність можна за наступним посиланням: https://www.msp.gov.ua/projects/401/
А зараз давайте ознайомимося з основними новелами, якими пропонується внести зміни до законодавчих актів.
Мінсоцполітики пропонує «легалізувати» термін «роботодавець» ввівши його в ст. 21 КЗпП. Пропоноване визначення: «роботодавець» – це власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган (особа) чи фізична особа, які в межах трудових відносин використовують найману працю. Так як зараз однією із сторін трудового договору є власник підприємства.
У продовження даного вектору пропонується імплементувати поняття «правонаступництво у трудових відносинах», тобто продовження трудових відносин з працівниками у разі зміни власника підприємства (установи, організації) передачі підприємства (установи, організації цілісних майнових комплексів підприємства, установи, організації, їхніх структурних підрозділів) в оренду, реорганізації підприємства, установи, організації (злиття, приєднання, поділу, перетворення).
Правонаступництвом у трудових відносинах між працівниками та фізичною особою, яка використовує найману працю, пропонують вважати продовження трудових відносин з працівниками у разі зміни власника майна чи його частин, передачі його в оренду, що впливатимуть на права працівників.
Ну і власне в чому полягатиме сприяння легалізації:
Визначення на законодавчому рівні поняття трудових відносин та ознаки наявності трудових відносин.
Тобто пропонується внести зміни до ст. 21-1 КЗпП відповідно до яких робота (послуга) вважатиметься такою, що виконується (надається) в межах трудових відносин незалежно від назви та виду договірних відносин між сторонами, якщо є три і більше нижчезазначених ознак наявності трудових відносин:
- періодично (два і більше разів) особі надається винагорода у грошовій або натуральній формі за роботу/послуги , виконувану/надані в інтересах іншої особи;
- особисте виконання особою роботи (надання послуг) за конкретною кваліфікацією, професією, посадою за дорученням та під контролем особи, в інтересах якої виконуються роботи (надаються послуги), або уповноваженої нею особи;
- винагорода за виконувану роботу (надані послуги) є єдиним джерелом доходу особи або становить 75 і більше відсотків її доходу протягом 6 календарних місяців;
- робота виконується (послуги надаються) на визначеному особою, в інтересах якої виконуються роботи (надаються послуги), або уповноваженою нею особою, робочому місці з дотриманням правил внутрішнього трудового розпорядку;
- особа виконує роботи (надає послуги) подібні до роботи, що виконується штатними працівниками роботодавця;
- організація умов праці, зокрема, надання засобів виробництва (обладнання, інструментів, матеріалів, сировини, робочого місця) забезпечується особою, в інтересах якої виконуються роботи (надаються послуги), або уповноваженою нею особою;
- тривалість робочого часу та часу відпочинку встановлюється особою, в інтересах якої виконуються роботи (надаються послуги), або уповноваженою нею особою.
Деяка зміна підстав для укладення строкових трудових договорів та штафних санкцій за не укладення строкових трудових договорів.
Відповідно до змін ст. 265 КЗпП роботодавці несуть відповідальність у вигляді штрафу в разі:
- фактичного допуску працівника до роботи з порушенням вимог частини третьої статті 24 цього Кодексу, виплати заробітної плати (винагороди) без нарахування та сплати ЄСВ та податків, виконання особою роботи або надання послуг на підставі договору, укладеного на загальних засадах цивільного законодавства, якщо робота є такою, що виконується, або послуги є такими, що надаються в межах трудових відносин при сплаті єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі, меншому за мінімальний страховий внесок, – у 30-тикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення, за кожного працівника, щодо якого скоєно порушення;
- виконання особою роботи або надання послуг на підставі договору, укладеного на загальних засадах цивільного законодавства, якщо робота є такою, що виконується, або послуги є такими, що надаються в межах трудових відносин за умови сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому за мінімальний страховий внесок, – у 15-кратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення, за кожного працівника, щодо якого скоєно порушення;
- оформлення працівника на неповний робочий час у разі фактичного виконання роботи повний робочий час, установлений роботодавцем – у 15-кратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення, за кожного працівника, щодо якого скоєно порушення
Разом з тим, уточнюються підстави для укладення строкового трудового договору, а саме:
- на час виконання певного обсягу чи виду роботи, строк закінчення якої не може бути визначений конкретною датою, з урахуванням характеру такої роботи, умов її виконання;
- для виконання робіт, пов’язаних із тимчасовим (до одного року) розширенням виробництва або обсягу послуг, що надаються відповідним роботодавцем;
- за ініціативою працівника.
Поміж іншого, пропонується зобов’язати осіб, які виконують роботи або надають послуги на підставі деяких видів цивільно-правових договорів, мати статус СПД при виконанні робіт з важкими, шкідливими умовами праці та умовами підвищеного ризику для здоров’я, робіт з підвищеною небезпекою, або там де є потреба у професійному доборі.