Українська асоціація підприємств легкої промисловості «УКРЛЕГПРОМ» звернулася до Державної служби України з питань праці щодо встановлення та використання генераторних установок на промислових підприємствах.
З даного приводу Департамент з питань безпеки праці та повідомляє наступне.
- Для організації безпечних умов експлуатації генераторних установок, зокрема, підключення, розташування, налагоджування, технічне обслуговування, заправки, необхідно користуватися інструкцією з експлуатації заводу-виробника. Разом з цим, пунктами 1.1.1 та 1.1.2 Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів (далі – НПАОП 40.1-1.21-98) визначено, що вимоги цих Правил поширюються на працівників, що обслуговують діючі електроустановки споживачів напругою до 220 кВ включно і є обов’язковими для всіх споживачів та виробників електроенергії, незалежно від їх відомчої належності і форм власності на засоби виробництва.
Вимоги НПАОП 40.1-1.21-98 повинні виконуватись під час експлуатації діючих електроустановок, електричних станцій, електричної частини ТАВ, ЗДТУ, районних котельнь, що обслуговуються споживачами, під час виконання в них монтажних, налагоджувальних, випробувальних, ремонтних і будівельних робіт.
Відповідно до пункту 6.7.34 НПАОП 40.1-1.21-98 підключення (відключення) допоміжного обладнання (трансформаторів, перетворювачів частоти, захисно[1]вимикальних пристроїв тощо) до мережі, його перевірку, а також усунення неполадок мають проводити спеціально підготовлені працівники, що мають III групу. Статтею 18 Закону України «Про охорону праці» (далі – Закон) з метою встановлення вимог щодо організації навчання і перевірки знань з питань охорони праці посадових осіб та інших працівників наказом державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005 № 15, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2005 за № 231/10511, затверджено Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці та Переліку робіт з підвищеною небезпекою (далі – Типове положення).
- Пунктом 1.4 Типового положення визначено, що спеціальне навчання – це щорічне вивчення працівниками, які залучаються до виконання робіт підвищеної небезпеки або там, де є потреба в професійному доборі, вимог відповідних нормативно[1]правових актів з охорони праці. Відповідно до вимог розділу 4 Типового положення посадові особи та інші працівники, безпосередньо зайняті на роботах, зазначених у Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженому наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 № 15 та зареєстрованому в Міністерстві юстиції України від 15.02.2005 № 232/10512, та Переліку робіт, де є потреба у професійному доборі, затвердженому наказом МОЗ та Держнаглядохоронпраці України від 23.09.1994 № 263/121 і зареєстрованому Міністерством юстиції України 25.01.1995 з № 18/554 (далі – роботи підвищеної небезпеки), проходять спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.
Спеціальне навчання з питань охорони праці може проводитись як безпосередньо на підприємстві, так і навчальним центром. Пунктом 2.1.3 НПАОП 40.1-1.21-98 передбачено, що працівники, які обслуговують електроустановки, зобов’язані знати НПАОП 40.1-1.21-98 відповідно до займаної посади чи роботи, яку вони виконують, і мати відповідну групу з електробезпеки згідно з такими вимогами, зокрема:
- для одержання груп II-III працівники мають: чітко усвідомлювати небезпеку, пов’язану з роботою в електроустановках; знати і уміти застосувати на практиці ці та інші правила безпеки в обсязі, потрібному для роботи, яка виконується;
- знати будову і улаштування електроустановок;
- уміти практично надавати першу допомогу потерпілим в разі нещасних випадків, в тому числі застосовувати способи штучного дихання і зовнішнього масажу серця.
Посвідчення про перевірку знань видається працівникові комісією з перевірки знань підприємства, організації після перевірки знань і є дійсним тільки після внесення відповідних записів.
- Відповідно до частини третьої статті 21 Закону роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі – дозвіл). Процедуру видачі або відмови у видачі, переоформлення, анулювання дозволів визначає Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107 (далі – Порядок).
Пунктом 21 Порядку визначено, що виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі Б додатка 2, експлуатація (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, зазначених у групі Б переліку, машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 77 (далі – Перелік), здійснюються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці за формою згідно з додатком 8.
Якщо суб’єкт господарювання експлуатує усі типи машин та устатковання, що наведені у підпунктах 1 і 2 пункту 2 Технічного регламенту безпеки машин, 3 затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 р. № 62 (Офіційний вісник України, 2013 р., № 9, ст. 344), що не зазначені у групі А (пункт 1 групи Б Переліку), то у такому випадку необхідно подавати декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
Водночас, положенням про Державну інспекцію енергетичного нагляду України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2018 № 77 визначено, що Державна інспекція енергетичного нагляду України (Держенергонагляд) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра енергетики та який реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) у галузях електроенергетики та теплопостачання. З метою отримання інформації у сфері нагляду (контролю) у галузях електроенергетики та теплопостачання пропонуємо звертатися до Держенергонагляду.
Дана інформація рекомендується до вивчення та використання в роботі промислових підприємств.
Рекомедації Державної служби України з питань праці