Шановна Ніно Петрівно!
Українська асоціація підприємств легкої промисловості висловлює Вам свою повагу та звертається з приводу проекту Закону України “Про внесення змін до статті 397 Митного кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо здешевлення одягу” (реєстр. № 9018 від 10.08.2018р.), поданий народними депутатами України О.П.Мушаком та В.В.Кривенком, яким пропонується обнуління ввізних мит на готовий одяг та взуття.
Вітчизняні виробники легкої промисловості категорично заперечують проти прийняття таких руйнівних змін до Митного кодексу!
Адже, галузь визначається швидким оборотом капіталу, незначним впливом на довкілля, високою доданою вартістю продукції, невисокою енергоємністю виробництва, розміщенням виробничих потужностей у всіх регіонах України, у т.ч. і в невеликих населених пунктах. Створення робочих місць не потребує значних матеріальних ресурсів. Слід зазначити, що легка промисловість є соціально значимою, оскільки забезпечує зайнятість жінок, котрих у галузі – більше 75 відсотків.
У 2016-2017 роках легка промисловість України підтвердила свій потенціал щодо розвитку у складних економічних умовах, продемонструвавши позитивну динаміку. Обсяги виробництва галузевої продукції зросли торік на 7,2% порівняно з 2016р. Понад 43% реалізованої продукції відправлено на експорт.
У поточному році динаміка відновлення обсягів виробництва сповільнилося. Так, за 7 місяців 2018 р. обсяги виробництва скоротилися на 1,9% проти відповідного періоду 2017 р., зокрема у текстильному виробництві – на 2,3%, виробництві одягу – на 2,1%, лише у виробництві взуття – зростання на 2,5%.
Натомість зберігається позитивна динаміка. Так, за І півріччя 2018 експорт товарів легкої промисловості досяг 612,1 млн.дол., що на 19,9% більше проти аналогічного періоду 2017 р., а імпорт зріс на 11,7% та досяг 1171,3 млн.дол.
При цьому, слід наголосити про нерівні умови конкуренції на внутрішньому ринку вітчизняних виробників за рахунок наявності різних систем оподаткування, а саме: спрощеної системи оподаткування та можливості її використання для торгівлі імпортними, контрабандними товарами без РРО. Щорічна ємність українського ринку споживчих товарів легкої промисловості за експертною оцінкою складає щонайменше 125 млрд.грн., проте офіційна статистика говорить, що присутність таких товарів у 2017 році становила близько 100 млрд.грн., тобто п’ята частина ринку знаходиться в «тіні» (рис.1).
Власне виробництво 12,1%
Імпорт 45,2%
Секонд-хенд 17,3%
Контрабанда, тіньове виробництво 25,4%
Зняття митних обмежень з товарних позицій на імпорт асортименту готової продукції вкрай негативно вплине на розвиток вітчизняних виробничих підприємств з виготовлення одягу, взуття, текстильних виробів, шкіргалантерейної продукції та ін., тобто призведуть до згортання виробництва в Україні, скорочення робочих місць, різкого збільшення соціальних виплат з держбюджету та зростання соціальної напруги в суспільстві.
Інформуємо також, Асоціацією «Укрлегпром» на підтримку національних виробників листом №1-138 від 07.06.2018 (додається) направлено відкрите звернення національних виробників Президенту України, Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України щодо необхідності збереження мит на готову
продукцію легкої промисловості при підписанні Угоди про Зону вільної торгівлі з Туреччиною.
Потребує вирішення питання обмеження ввезення товарів групи «секонд-хенд», обсяги ввезення яких в Україну зростають і досягли критичної межі. У 2017 р. імпорт «секонд-хенду» продовжував динамічно зростати: в Україну було ввезено ще 131,9 тис.т одягу, який був у користуванні (секонд-хенд), що на 18% більше, ніж у 2016р. Це – 3,2 кг (12 виробів за експертними розрахунками) на кожного України.
Проект постанови про обмеження імпорту товарів групи «секонд-хенд» Асоціацією «Укрлегпром» було подано до Кабінету Міністрів України.
За 6 місяців 2018 р. в Україну вже ввезено 60,6 тис. тонн «секонд-хенду» на 73,5 млн.дол. (на рівні обсягів попереднього року). Слід підкреслити: обсяги імпорту «секонд-хенду» вже досягли рівня, що перевищує половину від усього імпорту в Україну готового одягу та взуття.
Також інформуємо, що на звернення вітчизняних виробників та з метою сприяння розвитку та модернізації вітчизняних виробничих підприємств з виготовлення продукції з високою доданою вартістю (одягу, взуття, текстильних виробів, продукції зі шкіри тощо), а також створення і стимулювання виробництв поглибленої переробки сировини в Україні Асоціація «Укрлегпром» розробила та направила до Мінекономрозвитку листом №1-125 від 24.05.2018р.(додається) законопроект щодо внесення змін до Закону України «Про Митний тариф України», щодо скасування ввізного мита на окремі види сировини для потреб легкої промисловості, зокрема на наступні позиції УКТ ЗЕД:
5509220000 – пряжа однокручена або багатокручена із синтетичних штапельних волокон з вмiстом 85 мас. % або бiльше штапельних волокон з нейлону або iнших полiамiдiв (крiм швейних ниток), не розфасована для роздрiбної торгiвлi;
5509530000 – пряжа із полiефiрних штапельних волокон, змiшана головним чином або винятково з бавовною (крiм швейних ниток), не розфасована для роздрiбної торгiвлi.
За наявною інформацією законопроект проходить погодження в ДРСУ.
Від імені вітчизняних підприємств Асоціації «Укрлегпром» просимо Вас, шановна Ніно Петрівно, вжити заходів щодо недопущення прийняття зазначеного законопроекту.
Додатки:
1. Інформаційна довідка про розвиток легкої промисловості – на 5 стор.
2. Лист Асоціації «Укрлегпром» № 1-125 від 24.05.2018р. – на 2 стор.
3. Лист Асоціації «Укрлегпром» № 1-138 від 07.06.2018р.