Набула чинності постанова Кабінет Міністрів України від 30.12.2022р. № 1495 «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
З текстом постанови можна ознайомитися тут.
За інформацією PROZORRO, ініціатором змін виступили самі підприємці, які з початку масованих обстрілів енергоінфраструктури з боку країни-терориста почали масово звертатися до установи через неможливість взяти участь в аукціоні через відсутність інтернету. В результаті чого кілька разів дата проведення аукціонів переносилася, однак у нинішніх умовах такій підхід не є системним розв’язанням проблеми і призводить лише до затягування торгів. Результатом стало прийняття змін до Особливостей закупівель.
Відмова від аукціонів – це тимчасове рішення, і ми будемо раді їх повернути, щойно ситуація з нашою енергосистемою буде більш стабільною та прогнозованою. А завдяки нашим героїчним силам ППО та енергетикам ми вже бачимо, що Україна рухається в цьому напрямку.
Водночас наголошуємо, що навіть за відсутності аукціонів у системі Prozorro і надалі проводитимуться конкурентні закупівлі, що дозволятимуть заощаджувати кошти. Система автоматично визначатиме найбільш економічну вигідну пропозицію на основі цін, які надали постачальники при подачі своєї тендерної пропозиції,– зауважила в.о. директора ДП «Прозорро» Наталя Шимко.
Тож, основні зміни в тезах:
- Відкриті торги з особливостями починаючи з 03.01.2023 відбуватимуться без аукціону. Процедура проведення аукціонів відновиться через 6 місяців.
- Учасники аукціону позбавляються можливості знижувати запропоновану ціну під час аукціону.
- Оцінка тендерної пропозиції проводитиметься електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, визначених замовником у тендерній документації (ціна або вартість життєвого циклу або ціна разом з іншими критеріями оцінки, що пов’язані із предметом закупівлі), шляхом визначення тендерної пропозиції найбільш економічно вигідною. Найбільш економічно вигідною визначається пропозиція, в якій запропонована найнижча ціна /приведена ціна на етапі подання пропозицій.
- Замовники можуть не публікувати інформацію про своє місцезнаходження у річному плані закупівель, якщо поширення такої інформації несе ризики для безпеки замовника. Не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі інформація, що містить персональні дані.
- Вимоги щодо локалізації виробництва товарів, крім вже встановлених винятків, не застосовуються у випадках, коли здійснення замовником закупівлі товару для потреб Збройних Сил України, інших військових формувань, правоохоронних органів на їх запит з подальшою передачею таких товарів на облік запитувача.
Практичні поради від PROZORRO для постачальників:
- при поданні пропозиції враховуйте, що якщо відкриті торги з особливостіми оголошені 3 січня 2023 року або пізніше, то в закупівлі не буде аукціону і у вас не буде можливості знизитися в аукціоні, адже відкриті торги з особливостями тимчасово не передбачають тепер проведення аукціону;
- подавайте пропозицію з такою ціною, яка на вашу думку дасть вам можливість виграти;
- намагайтесь подавати пропозиції завчасно та не відкладайте подання пропозиції на останній момент;
- завантажуйте всі необхідні документи, що вимагаються тендерною документацією на етапі подання пропозиції, а не розраховуйте на 24 години на виправлення помилок, адже на подання пропозиції у вас є мінімум 7 днів, а виправляти помилки можна всього протягом 24 годин, протягом яких можуть також бути проблеми зі світлом/зв’язком.