В суботу, 6 грудня відбулася Панельна дискусія DOT.Рік реформи забезпечення, яка була присвячена підбиттю підсумків першого року оборонних закупівель. Загалом учасники заходу обговорили важливість відповідального партнерства між державою і бізнесом та роль державного замовника в системі забезпечення ЗСУ. Захід було розділено на дві панелі, також передбачалися довільні питання від відвідувачів.
Генеральний директор DOT Арсен Жумаділов під час презентації повідомив, що за рік відомство уклало 658 контрактів на 75 млрд грн. Із них 110 контрактів на суму 26,3 млрд грн стосувались постачання харчування, 396 контрактів на 22,5 млрд грн – на постачання одягу і 161 контракт на 24,7 млрд грн – на постачання паливно-мастильних матеріалів.
«Ми зробили 162 700 бронежилетів, і цього було б достатньо, щоб одягнути армії кількох країн НАТО – Угорщини, Нідерландів, Бельгії, Швеції, Болгарії. Це дуже багато, і я вдячний виробникам, які включились, які нарощують свої можливості з виробництва» – розповів Жумаділов.
За його словами, DOT оцінює роботу постачальника за показником Service Level Agreement за трьома ключовими критеріями: повнота, своєчасність та якість.
«Сьогодні ми можемо говорити про те, що в нас є певний рівень, якого до того не було, – прогнозованості закупівель та постачання. Зокрема, зимовий одяг ми закуповуємо влітку, аби на 15 жовтня, коли потрібно перевдягатися, наші військові, дійсно мали те, у що перевдягатися. У 2025 рік ми заходимо не так, як у 2024-й. Ми оголосили дуже багато процедур на мільярди гривень вже в листопаді зі строками поставок у 2025 році планово, щоб не було звинувачення в тому, що ми чомусь не використали електронну систему Prozorro. Тобто, все це планово», – відзначив керівник DOT.
Якщо раніше строки поставок для армії закладались в 1-2 місяці, то зараз впроваджується термін 3-6 місяців. Це сприятиме плановості та вчасності забезпечення.
Арсен Жумаділов також повідомив, що протягом року агенцією було здійснено 1236 перевірок постачальників, 222 перевірки кандидатів та врегульовано 30 конфліктів інтересів.
Серед інших здобутків ДОТ за рік – покращення сухпайків для військових, закупівля жіночої форми для ЗСУ та запуск рекрутингової кампанії з працевлаштування і профорієнтації ветеранів у ДОТ. Так, станом на 1 грудня ветеранами і ветеранками вже подано 236 заявок на працевлаштування.
Серед планів на 2025 рік Жумаділов назвав: участь у процесі визначення і формування потреб військових, розширення доведених закупівельних програм, налагодження фідбеку від військових і постачальників.
Заст. Міністр оборони України Кліменков Дмитро презентував досягнення DOT під час заходу та зазначив, що рівно рік тому Міністерство оборони фундаментально змінило підхід до забезпечення війська, а ключовим елементом реформи оборонних закупівель став запуск ДОТ.
Як вже зазачалося, протягом року діяльності ДОТ уклав контракти на близько 75 мільярдів гривень, заощадивши понад 17 мільярдів бюджетних коштів. Зокрема:7 мільярдів гривень зекономлено на закупівлі продуктів харчування, 6,5 мільярда гривень – на паливно-мастильних матеріалах 3,7 мільярда гривень – на речовому забезпеченні.
За цей час держава залучила 45 нових постачальників для забезпечення нелетальних потреб армії.
Крім того, було запущено сучасну ІТ-систему DOT-Chain, яка зробила тилове забезпечення прозорим і безперебійним. Для підвищення ефективності та довіри до системи було створено наглядову раду ДОТ, до якої увійшли українські та міжнародні експерти.
Надія Бігун, заступниця Міністра економіки України, повідомила, що реформа оборонних закупівель є однією з найважливіших реформ в нашій країні.
«Команда DOT за перший рік своєї роботи показала гарний результат. За рахунок прозорих конкурсів ми отримали 17 млрд економії. Скандалів навколо закупівель Міноборони стало суттєво менше. Постачальників стало більше. Ціни стали краще.
Сьогодні була гарна нагода підвести підсумки, та поговорити про майбутнє. Зона відповідальності ДОТ буде розширюватися та заглиблюватися.
Від лише управління тендерним процесом, ДОТ має перейти до управління всім закупівельним циклом. ДОТ має бути залученим та впливати на формування потреб, складання технічних умов, та до процесу виконання договорів та контролю якості».
Президент-голова правління Асоціації «Укрлегпром» Тетяна Ізовіт, як запрошений спікер від галузі, подякувала виробникам, що продовжують постачати якісне речове майно, не дивлячись на постійне реформування. Підтвердженням потенціалу та якості є експорт галузевої продукції до ЄС. Для закупівель EURATEX, європейської асоціації текстилю та одягу, пріоритетними також залишається якість та ціна виробу. Також текстильний напрямок вказаний як один із складових оборонної стратегії ЄС.
Загалом у легкій промисловості нараховується понад 19 000 субʼєктів господарювання, якими у 2023 сплачено 3.7 млрд.грн податків. Із цієї суми сплачено податок на прибуток тільки 1022 підприємствами, а ПДВ -1532 підприємствами. Це підтверджує відсутність справедливої конкуренції між субʼєктами господарювання, зокрема, і в держзакупівлях.
Послідовними і сталими пропозиціями Асоціації для планового та якісного забезпечення ЗСУ і роботи підприємств є верифікація виробників, бронювання -як складова сталого забезпечення ЗСУ, застосування визначення 3-х переможців кожного тендеру з подальшим розділенням лоту на 60, 25, 15 відсотків виконання відповідно.
