Європейський Союз активно впроваджує комплексну митну реформу, спрямовану на забезпечення чесної конкуренції на внутрішньому ринку та ефективний контроль за стрімким зростанням обсягів малих поштових відправлень у сегменті електронної комерції (e-commerce).
Після політичної домовленості процес перейшов у фінальну та прискорену фазу, що передбачає чіткі дати та нові рішення.
Ліквідація лазівки de minimis та недобросовісної конкуренції
13 листопада Рада ЄС на рівні ECOFIN (Рада з економічних та фінансових питань) офіційно погодила скасування порога у €150 (так званої лазівки de minimis – винятку зі сплати мита). Згідно з чинними правилами, посилки вартістю до €150, що надходять із третіх країн, звільнялися від митних зборів, хоча й обкладалися ПДВ.
Рада визнала, що неконтрольований потік дрібних посилок (особливо з Китаю, звідки надходить до 91% таких відправлень) підриває конкуренцію, створює нерівні умови для європейського бізнесу та призводить до мільярдних втрат у митних зборах (за оцінками, до €1,5 млрд щорічно). Більше того, зазначається, що до 65% таких посилок занижуються в ціні, щоб уникнути сплати мита.
Основна мета: вирівняти умови між традиційною роздрібною торгівлею (імпорт товарів оптом) та прямим імпортом в електронній комерції, забезпечивши сплату митних зборів з першого євро вартості товару.
Галузеві асоціації, як-от EURATEX, вітають скасування порога, але наполягають на двох ключових акцентах:
EU Customs Data Hub: Основа для нових правил
Це рішення відкриває шлях до практичної реалізації нових механізмів, однак для повноцінного функціонування потрібна цифрова інфраструктура:
Це централізована електронна платформа для збору, обробки та аналізу митних даних з усіх держав-членів ЄС. Його мета – модернізація, автоматизація та уніфікація митних процедур, підвищення ефективності контролю та боротьби з шахрайством.
Хоча повне впровадження EU Customs Data Hub та створення Митної агенції ЄС заплановано на середину 2028 року, ЄС взяв на себе зобов'язання діяти швидше, зважаючи на стрімкий бум e-commerce.
Саме тому Рада працює над простим, тимчасовим рішенням, яке має почати діяти вже у I кварталі 2026 року. Цей перехідний режим дозволить митним органам розпочати обробку всього обсягу дрібних відправлень до запуску повнофункціонального цифрового хабу.
Omnibus Package та завершення Трилогів
Паралельно рухається інший ключовий елемент реформи – Пакет "Омнібус", який формує юридичну рамку для оновленого Митного кодексу Союзу.
Це широкий, всеохоплюючий законодавчий пакет або серія пов'язаних пропозицій, які вносять комплексні зміни до чинних правил. Він об'єднує низку різних, але тематично пов'язаних регуляторних актів для одночасного розгляду та ухвалення.
Європейський парламент ухвалив свою позицію, і вже з 18 листопада стартували трилоги – вирішальний етап узгодження:
Це неофіційні переговори між трьома ключовими інституціями ЄС: Європейським Парламентом, Радою Європейського Союзу та Європейською Комісією. Їхня мета – досягнення остаточної політичної згоди щодо законопроекту, що є критично важливим для прискорення законодавчого процесу.
Своєчасне та конструктивне ухвалення Omnibus Package є критично важливим, оскільки це забезпечить правову визначеність і дасть підприємствам можливість підготуватися до впровадження нових правил.