3 вересня 2026 року відбулося засідання Громадської ради при Державній митній службі України за участю керівництва Держмитслужби, представників профільних департаментів, бізнес-асоціацій, Міністерства фінансів України, Секретаріату Прем’єр-міністра України та представників бізнесу в онлайн-форматі.
Основною темою зустрічі стало спрощення митних процедур, скорочення часу їх проходження та пошук термінових рішень для забезпечення безперервної логістики в умовах воєнних ризиків. Особливу увагу приділили проблемам, що виникають через руйнування складської інфраструктури митних постів, зокрема авторизованих місць, а також необхідності забезпечення безперебійної роботи перевізників.
Представник керівництва Держмитслужби Олександр Мандзій поінформував про переговори з митними адміністраціями суміжних держав щодо забезпечення збалансованого митного обслуговування на пунктах пропуску. Йдеться як про достатню кількість персоналу з обох сторін кордону, так і про належне розміщення митних підрозділів та інших контрольних служб. Зокрема, було наведено приклад пункту пропуску «Могилів-Подільський», де з молдовського боку відсутній фахівець із фітосанітарних заходів, що ускладнює повноцінне проведення необхідних процедур. На інших напрямках спостерігається дисбаланс у кількості персоналу: з українського боку працює близько 20 митників, тоді як з молдовського – близько 10.
Під час засідання обговорювалися можливі зміни як до нормативних актів Міністерства фінансів, так і до Митного кодексу України. Серед першочергових пропозицій – удосконалення порядку пропуску та оформлення транспортних засобів, передбаченого наказом Мінфіну №631, з метою недопущення скупчення транспорту та скорочення часу його простою на митних постах; мінімізація випадків необхідності заїзду до митниць у пунктах державного кордону; спрощення процедур для поштових відправлень відповідно до наказу Мінфіну №6; перегляд вимог щодо відеонагляду та маркування; удосконалення процедур реекспорту та часткового митного оформлення.
Окремо наголошувалося на необхідності перегляду підходів до застосування фізичних форм митного контролю з більшим використанням документарного контролю на основі попереднього декларування, а також на актуалізації системи управління ризиками з урахуванням практичного досвіду суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності.
Учасники зустрічі також порушили питання обов’язкового опломбування транспортних засобів при експорті, яке, зокрема, потребує перегляду з огляду на європейську практику, а також можливості підтвердження форс-мажорних обставин не виключно сертифікатами Торгово-промислової палати, а й іншими належними способами, передбаченими законодавством, зокрема шляхом документального підтвердження місцевими органами влади та ДСНС або встановлення обставин безпосередньо митним органом відповідно до передбаченої процедури.
Важливим результатом обговорення стала підтримка пропозиції щодо призупинення дії секторальних планів, яку підтримали представники Міністерства фінансів.
Пропозиції «Укрлегпрому» щодо спрощення митних процедур
Асоціація підприємств легкої промисловості «Укрлегпром» під час засідання окремо представила пропозиції, спрямовані на спрощення митних процедур для підприємств галузі, насамперед тих, що працюють за зовнішньоекономічними контрактами та здійснюють переробку давальницької сировини.
Перша пропозиція стосується внесення змін до Порядку надання авторизації на поміщення товарів у митний режим переробки на митній території. «Укрлегпром» пропонує передбачити для підприємств легкої промисловості можливість зазначати коди матеріалів, фурнітури та комплектуючих згідно з УКТ ЗЕД – тканин, ниток, ґудзиків, блискавок, етикеток тощо — на рівні товарної позиції (4 знаки) або підпозиції (6 знаків), без необхідності детального текстового опису та зазначення характеристик кожного окремого матеріалу.
Такий підхід дозволить суттєво зменшити адміністративне навантаження на підприємства та зробити процедуру отримання авторизації більш гнучкою з урахуванням специфіки легкої промисловості.
Пропозиція була підтримана заступником Голови Держмитслужби Володимиром Суворовим, а також представником Міністерства фінансів Андрієм Москаленком.
Друга пропозиція «Укрлегпрому» – запровадити спрощений порядок видачі авторизацій на переробку на митній території для підприємств переробної промисловості, які мають чинні контракти з іноземними замовниками. Цю ініціативу попередньо підтримано для подальшого опрацювання.
Крім того, Міністерство фінансів поінформувало учасників засідання про підготовлені зміни до постанови Кабінету Міністрів України №1092 щодо критеріїв фінансової стійкості та запропонувало консолідувати надані бізнесом пропозиції для оперативного опрацювання і внесення відповідних змін. Очікується, що найближчим часом проєкт буде підготовлений для погодження з центральними органами виконавчої влади та подальшого розгляду Урядом.
За результатами роботи Громадської ради при Держмитслужбі пропозиції бізнесу планується узагальнити в єдиному зверненні.
«Укрлегпром» продовжує відстоювати позицію щодо максимального спрощення митних процедур для українських виробників, зменшення адміністративних бар’єрів та створення умов для стабільної роботи підприємств легкої промисловості в умовах воєнного стану.