Актуальні виклики авторизації: Укрлегпром взяв участь у розширеному засіданні Громадської ради Держмитслужби

20/06/2025

9 червня 2025 року відбулося виїзне розширене засідання Громадської ради при Державній митній службі України спільно з Одеською митницею. Ключовою темою зустрічі стали питання авторизації підприємств та типові помилки при заповненні анкети самооцінки.

Асоціація «Укрлегпром» долучилася до обговорення у форматі онлайн та надала свої коментарі щодо практичних викликів, з якими стикаються підприємства легкої промисловості при взаємодії з регіональними митницями.

Обговорення законодавчих новацій

Зустріч була присвячена першим результатам впровадження змін до Митного кодексу України згідно із Законом №3926-ІХ від 22.08.2024 року, що імплементує низку положень Митного кодексу Європейського Союзу.

Представники бізнесу та митних органів обговорили:

  • труднощі із впровадженням змін через брак фахових кадрів;

  • невизначеність у тлумаченні норм, зокрема щодо оформлення документів на переробку на митній території України;

  • відсутність єдиного підходу між регіональними митницями.

Укрлегпром: приклади з практики

Асоціація навела приклади різного трактування вимог до подання документів у регіонах:

  • У Чернівцях митниця приймала всі варіанти подань: заяву, анкету, опитувальник — на вибір підприємства.

  • Натомість Вінницька митниця продемонструвала високу ефективність і професійний підхід до роботи з заявниками.

Було запропоновано організувати спільний селекторний захід Держмитслужби, Громадської ради та бізнесу для уніфікації підходів.

Ключові тези від представників Держмитслужби

  • Владислав Суворов, заступник голови ДМСУ, повідомив про намір підготувати та оприлюднити аналіз типових помилок при заповненні анкет самооцінки та вивчати міжнародний досвід щодо сертифікації персоналу, оскільки в Україні сертифікація передбачена лише для митників, а не для брокерів.

  • Андрій Артеменко, директор департаменту митного контролю, анонсував спільне засідання з Громадською радою щодо проблем застосування Закону №3926.

Морське сполучення та єдине вікно

Окремо обговорили впровадження функціонального модуля «Журнал пункту пропуску» у морських портах (ТІС, Чорноморський рибний порт, Одеський термінал), що дозволяє подавати доручення на навантаження товарів через єдину систему подачі.

Пост-митний контроль: акценти та зміни

Олексій Лишенко, директор департаменту аудиту, наголосив:

  • Якщо підприємство не виявляється за адресою під час перевірки — оформлення може бути припинено.

  • Зміни до постанови КМУ №805:

    • до 5 робочих днів збільшено термін на оскарження,

    • до 10 днів — на подання та розгляд заперечень.

У практиці: наразі зареєстровано 37 скарг, з яких лише 3 задоволені частково, 2 – донараховано, 1 – призначена документальна перевірка.

Додатково:

  • Класифікація товарів: рішення ухвалюються на основі європейської системи WTI. ДМСУ виграла суд щодо класифікації чашок.

  • Транспортні витрати: головне — належне документальне підтвердження.

  • Проблема: у графі 44 митної декларації часто вказується надмірна кількість документів (10-15).

  • Запропоновано розробити єдиний формат ЗЕД-контракту.

  • У разі зміни електронної адреси підприємства — потрібно оновити облікову картку.

  • Мораторій на документальні перевірки діє, проте ДМСУ може проводити аналітику без нарахувань.

Засідання продемонструвало готовність митних органів до діалогу з бізнесом. Проте підприємства, зокрема у сфері легкої промисловості, все ще стикаються з труднощами у реалізації норм митного законодавства. Асоціація «Укрлегпром» продовжує моніторити ситуацію та сприяти напрацюванню єдиного, прозорого підходу до митної справи в Україні.