Державна митна служба України розглянула звернення Асоціації «УКРЛЕГПРОМ» від 1 травня 2025 року щодо проблем, пов’язаних з отриманням авторизації для поміщення товарів у митний режим переробки на митній території. Зокрема, асоціація запропонувала тимчасове рішення: дозволити надання таких авторизацій на підставі митної декларації. Також було запропоновано врахувати технічні правки, передбачені Законом № 4323-IX, що уточнює положення раніше ухваленого Закону № 3926-IX.
Крім того, УКРЛЕГПРОМ порушив питання щодо можливості перегляду підходів до заповнення документів для отримання авторизацій саме для підприємств легкої промисловості, пропонуючи окремий порядок для цієї галузі.
У своєму роз’ясненні Держмитслужба зазначила, що відповідно до Конституції України та законів, її органи і посадові особи можуть діяти виключно в межах визначених повноважень. Впровадження тимчасових механізмів, які прямо не передбачені законодавством, виходить за межі їх компетенції. Натомість, для врегулювання виявлених технічних неузгодженостей у Митному кодексі, група народних депутатів зареєструвала законопроєкт № 13305. Він, зокрема, передбачає уточнення до пункту 943 розділу XXI Кодексу, що дозволить застосовувати положення щодо надання авторизацій на підставі митної декларації.
28 травня 2025 року Комітет Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики підтримав цей законопроєкт та рекомендував включити його до порядку денного, визначити як невідкладний і скоротити строки подання альтернативних ініціатив. Очікується, що законопроєкт буде розглянутий у першому читанні з подальшим прийняттям у цілому з урахуванням техніко-юридичних правок.
У межах чинного законодавства Держмитслужба вже направила до митниць лист від 26.05.2025 № 17/17-08/7/228 з алгоритмом дій для оформлення авторизацій у митні режими, включаючи режим переробки. Цей алгоритм оприлюднено на офіційному сайті служби в розділі «Авторизації в митні режими за заявою».
Разом з тим, Держмитслужба наголосила, що згідно з принципами Митного кодексу, усі суб’єкти господарювання повинні перебувати у рівних умовах, незалежно від галузевої приналежності чи форми власності. Тому пропозиція щодо створення окремого порядку для підприємств легкої промисловості не відповідає вимогам чинного законодавства України у сфері митної справи.
Таким чином, реалізація ініціатив Асоціації можлива лише після внесення відповідних змін до законодавства, що наразі вже опрацьовуються на рівні Верховної Ради.
Детальна інформація в листі: